水口鎮(zhèn)部分小型水庫移民于2013年4月1日下午到市移民辦、市政府上訪,要求解釋“廣東水工程移民網(wǎng)”的相關問題?,F(xiàn)答復如下:
一、實施省議案資金項目扶持規(guī)劃情況
對于水庫移民問題,2002年12月6日廣東省人大通過了省人民政府《關于繼續(xù)解決水庫移民遺留問題議案的辦理情況報告》并作出決議, 2003年至2007年,省政府每年籌集安排3.6億元資金,用5年時間,進一步解決水庫移民歷史遺留問題。對殘危泥磚房、茅草房改造等統(tǒng)一或零星建房的移民戶,每戶人口4人及以下的,省補助建房費每戶10250元,每增加1人增補1000元,市和縣分別按省補助建房費的25%和15%補助。同時,要求各有關市移民工作主管部門會同同級財政部門根據(jù)五年總體規(guī)劃制定年度項目計劃,以水庫移民安置點(自然村)為單位,分期分批實施規(guī)劃。按照上級的部署,在2003年3月,市移民辦編報了《興寧市二○○三年——二○○七年面上水利移民遺留問題處理規(guī)劃》,這個方案涉及當時29個鎮(zhèn)、172個村民委員會、306個自然村,移民77346人。上訪移民來訪時手持的正是廣東水工程移民網(wǎng)公布的涉及水口鎮(zhèn)鄒洞水庫移民遺留問題的處理規(guī)劃方案。
在做2003—2007年的“處理規(guī)劃”中,水口鎮(zhèn)分三批上報,其中:規(guī)劃2004年建房的村有:鄒洞一組、河口彭橋二個自然村,共83戶、383人;規(guī)劃2006年建房的村有:鄒洞璜塘一個自然村,共196戶、1050人;規(guī)劃2007年建房的村有:鄒洞五聯(lián)、陽光、橫嶺、教美馬竹園、荷樹排上五個自然村,共527戶、3675人。
興寧市移民辦對移民區(qū)危房問題較突出的,先列為重點進行解決,并著力改善移民生產生活條件。2003年至今,全市有12個鎮(zhèn)21個村委會建成移民新村40多個,共投入省資金1億多元,在坭陂水西樓、新化、文東、丙塘、柑子,合水雙溪、羅陂、黃槐光榮圍、黃溪,大坪小碰,新陂君子段、柏樹,水口鄒洞,黃陂留陂、聯(lián)豐,石馬米渡等地建成面積達50萬平方米的移民新村,共有移民5000多戶、2萬多人住進了新居,極大地改善了移民的居住條件。其中2004年上半年期間,水口鎮(zhèn)在圩場規(guī)劃了一塊移民建房用地,按照當時“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、節(jié)約用地”的原則,安排移民55戶、258人,在圩場興建了門店式的移民住房,解決了一部分移民住房難問題。
二、實施大中型水庫移民后期扶持計劃情況:
2006年國務院頒布了《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策意見》(粵府[2006]17號),從2006年7月1日起調整水庫移民后期扶持政策。據(jù)此,省政府出臺了《廣東省水庫移民后期扶持政策實施方案》,明確了廣東省實施省人大議案的目標和任務不變。按照政策規(guī)定,我市從2006年7月1日起對大中型水庫移民進行后續(xù)扶持,對農村移民每人每年補助600元。
三、實施小型水庫移民后期扶持政策情況
按照粵移辦[2007]8號文件精神:小型水庫移民不能列入大中型水庫移民后期扶持范圍,只能參照國務院[2006]17號文的有關政策執(zhí)行。即對納入扶持范圍的水庫移民從2006年下半年起扶持20年,每人每年補助600元。對小型水庫移民的后期扶持,2012年我省下發(fā)了《廣東省小型水庫移民后期扶持計劃項目管理暫行辦法》(粵水移民[2012]22號),根據(jù)文件精神:要按照總體規(guī)劃、一村一策、先急后緩、分步實施的原則,統(tǒng)一實行項目扶持方式,有計劃分步驟推進小型水庫移民安居工程建設,即統(tǒng)籌前10年后期扶持資金標準,其中60%(每人3600元)用于移民住房改造,40%(每人2400元)由移民村統(tǒng)籌用于移民建房宅基地平整、村道路、供水、供電和生態(tài)環(huán)境保護等公共基礎設施建設。
移民工作是政策性、法規(guī)性很強的一項工作,只要是身份屬實的水庫移民,按政策規(guī)定的扶持資金一定會落實到位。我市移民資金發(fā)放采取由財政將移民資金撥至郵政儲蓄部門,由郵政儲蓄部門直接將款項發(fā)至移民戶賬戶,不存在單位和個人克扣和挪用移民資金的情況。目前,我市已有7個鎮(zhèn)的小型水庫移民列入第1批 “項目年度計劃”,后期扶持款已發(fā)放,其余13個鎮(zhèn)小型水庫移民(包括水口鎮(zhèn)目前未實施省議案資金項目扶持計劃的小型水庫移民)將列入第2、3批“項目年度計劃”,待上級批復后,市移民辦將嚴格按政策規(guī)定實施。歡迎廣大移民戶對移民工作監(jiān)督和指導。
興寧市水庫移民工作辦公室
二〇一三年四月七日
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