2018年以來,梅州市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示精神,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),嚴肅查處了一批群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題,有力推動廣大黨員干部擔當作為。為進一步強化警示教育,現(xiàn)將近期查處的3起典型問題通報如下:
一、梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)一采礦場周邊逾百座村居受損,國土、鎮(zhèn)政府等多部門漠視群眾訴求、失職失責(zé)等問題。2019年1月7日晚,省紀委監(jiān)委暗訪組曝光了梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)徑礤村南蓬徑石場“采礦場周邊逾百座村居受損,村民長年投訴舉報無人理會”的暗訪視頻。經(jīng)查,2008年至2018年期間,徑礤村3名村干部對群眾反映該石場問題的信訪訴求均沒有主動及時上報,漠視群眾訴求;2017年,因石場續(xù)證需要,時任村干部楊治章不顧客觀事實,給石場老板提供的“無糾紛證明”加蓋村委印章。松口鎮(zhèn)政府履行巡查監(jiān)管工作職能不到位,重布置輕落實;分管副鎮(zhèn)長饒偉榮明知該石場存在群眾信訪舉報仍給石場老板提供的“無糾紛證明”加蓋鎮(zhèn)政府印章。梅縣區(qū)國土局沒有發(fā)現(xiàn)該石場2017年的審批材料沿用2005年數(shù)據(jù),給該石場的采礦許可證延續(xù)一年有效期;對該石場的日常巡查監(jiān)管流于形式;處理該石場的信訪件不夠認真細致,沒有深入實地調(diào)查了解。多部門的不作為致使群眾多年訴求無法解決,而該石場卻通過層層審核延續(xù)了采礦許可證使用時間。此外,梅縣區(qū)國土局礦管股股長古向英、松口鎮(zhèn)國土資源所所長廖作進、徑礤村村干部楊茂生、楊治章、楊欽群等5人均不同程度接受該石場老板禮金、請吃、旅游等“好處”。2019年1月,梅縣區(qū)紀委對饒偉榮、古向英、廖作進、楊茂生、楊治章、楊欽群,及松口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝建業(yè)、梅縣區(qū)國土局不動產(chǎn)登記局局長房文東等8人進行黨紀立案審查,對梅縣區(qū)國土局原局長謝源興進行誡勉處理。
二、興寧市坭陂鎮(zhèn)官陂村非法堆填異地垃圾廢料,環(huán)保等多部門失職失責(zé)問題。經(jīng)查,2018年4月底至5月19日間,官陂村村民肖某祥等人(另案處理)在官陂村龍眼佛坑尾非法轉(zhuǎn)移、偷倒、堆填異地垃圾廢料近300噸,興寧市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局、坭陂鎮(zhèn)黨委政府、官陂村委等部門巡查監(jiān)管不到位,監(jiān)督清運垃圾不力,引發(fā)群眾集體上訪,致使政府處理該非法填埋異地垃圾先行墊資30多萬元。此外,坭陂鎮(zhèn)黨委政府在發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪后,僅簡單清理部分垃圾并安撫群眾,沒有及時依法依規(guī)從重從快處理,直至8天后才組織大規(guī)模清運,存在慢作為;興寧市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局未及時對垃圾進行定性立案,監(jiān)督清運垃圾不力,存在慢作為。2018年11月,興寧市紀委給予興寧市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局主要負責(zé)人曾海勝、坭陂鎮(zhèn)分管環(huán)保所副鎮(zhèn)長陳永文、坭陂鎮(zhèn)環(huán)保所負責(zé)人李斌、官陂村村委副主任肖偉東等4人黨內(nèi)警告處分,給予興寧市環(huán)保局局長黃偉文、坭陂鎮(zhèn)黨委書記鄧利民、鎮(zhèn)長陳云、鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)人何妙新等4人誡勉處理。
三、豐順縣小勝鎮(zhèn)丹竹村長期非法盜采瓷土制而不止,林業(yè)、國土、鎮(zhèn)政府等部門失職失責(zé)問題。2007年至2015年,阮某明(另案處理)擅自在小勝鎮(zhèn)丹竹村“塘子尾”山占用林地22.8畝用于非法偷采盜挖瓷土,造成大量山林地被開挖,水土流失嚴重。經(jīng)查,小勝鎮(zhèn)林業(yè)、國土部門巡查工作不夠到位,雖8年間6次發(fā)現(xiàn)盜采行為后均有制止,但僅作出行政處罰1次,且鎮(zhèn)林業(yè)站從未書面向縣林業(yè)局匯報,鎮(zhèn)國土所雖2次書面向縣國土局匯報,但未采取更加有效監(jiān)管措施,不同程度存在瞞而不報、一報了之、以罰代管等問題??h林業(yè)局片面強調(diào)“屬地管理”,工作安排流于形式,對基層長期存在的破壞林地問題一無所知??h國土局先后9次到該村巡查卻從未發(fā)現(xiàn)該村存在的盜采瓷土問題,在2011年收到基層國土所報告后也未及時進行有效處置,存在督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)不力等問題。2019年1月,豐順縣紀委對小勝鎮(zhèn)林業(yè)站原站長陳建軍、小勝國土資源所原所長張忠、縣林業(yè)局林政股前后兩任股長馮會敬和張建林等4人進行黨紀立案審查;對徐小文、李偉平等18名時任縣、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒或誡勉處理。
以上3起群眾不斷投訴的生態(tài)環(huán)境污染問題之所以長期得不到解決,歸根結(jié)底是因為一些單位和黨員干部還不同程度存在行動少落實差的形式主義、官僚主義,官本位意識強、以人民為中心觀念淡薄,履職失位缺位、辦事拖沓敷衍。有關(guān)黨員干部被嚴肅查處,教訓(xùn)十分深刻,廣大黨員干部務(wù)必引以為戒。
全市各級黨委(黨組)要切實履行管黨治黨政治責(zé)任,從政治高度認識到整治形式主義、官僚主義的極端重要性,從本地區(qū)本單位看得見、抓得著的具體問題入手,從群眾反映強烈的訴求入手,拿出切實管用的整治措施,一個問題一個問題地突破,力求出實效見真章。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺認真履行監(jiān)督責(zé)任,針對形式主義、官僚主義問題線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、定性量紀難等問題深入分析研判,著力完善機制,增強工作的科學(xué)性、精準性。要用好問責(zé)機制,念好“嚴、準、適、通、擴、用”六字訣,抓典型促整改促破解,做到抓一件成一件,積小勝為大勝,持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。(黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室供稿)
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