按照在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的要求,市紀(jì)委監(jiān)委牽頭、會(huì)同24個(gè)市直和中央省屬駐梅單位,對(duì)民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題進(jìn)行集中整治,真刀真槍解決群眾煩心事、操心事、揪心事。各地各部門(mén)認(rèn)真履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上下聯(lián)動(dòng)整改,工作取得階段性成效。日前,市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市扶貧工作局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題工作的第一批成果。分別是:
1、市民政局深化低保、“五?!辟Y金發(fā)放和農(nóng)村敬老院管理專項(xiàng)整治,著力解決存折被截留、資金被冒領(lǐng)和農(nóng)村“五?!崩先吮U喜涣Φ葐?wèn)題。
一是開(kāi)展集中排查。低保和特困排查方面,全市集中排查城鄉(xiāng)低保對(duì)象54395戶、119721人,動(dòng)態(tài)管理清退3536戶、7584人,集中排查特困對(duì)象16153戶、16180人。全市列入需排查重點(diǎn)對(duì)象26892戶、55769人,目前已全部排查完畢;其中新納入低保433戶、966人;新納入特困供養(yǎng)176戶、180人;新納入臨時(shí)救助326人次。農(nóng)村敬老院管理方面,調(diào)整提高我市城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)702元至705元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)484元至705元;特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)每人每年13479元至13800元,農(nóng)村每人每年9600元至13800元,較好解決了農(nóng)村“五?!保ㄌ乩藛T供養(yǎng))老人保障不力問(wèn)題。目前,全市通過(guò)消防審驗(yàn)、備案許可的敬老院有104間。截至11月底,全市特困供養(yǎng)人員16180人,其中敬老院集中供養(yǎng)1689人,特困供養(yǎng)資金支出1.58億元。二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。制定下發(fā)了《梅州市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政救助對(duì)象信息比對(duì)和動(dòng)態(tài)管理工作的通知》和《梅州市民政局關(guān)于印發(fā)梅州市社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》。
2、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深化農(nóng)村貧困戶危房改造情況“回頭看”專項(xiàng)整治,著力解決弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛假冒領(lǐng)等問(wèn)題。
聯(lián)合市民政局、市財(cái)政局、市扶貧工作局、殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展農(nóng)村貧困戶危房改造情況“回頭看”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,統(tǒng)籌組織推進(jìn)全市農(nóng)村危房改造“回頭看”工作。全市各級(jí)共隨機(jī)抽查923戶危房改造戶,核對(duì)有關(guān)資料,征求群眾意見(jiàn)建議,反饋存在的各類問(wèn)題6個(gè)。針對(duì)核查中出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)同市扶貧工作局向各縣(市、區(qū))政府印發(fā)《關(guān)于加大力度解決相對(duì)貧困人口住房安全保障問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金監(jiān)管,加大力度,摸清底數(shù),采取有效措施,確保明年上半年基本實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
3、市扶貧工作局會(huì)同“1+N”部門(mén)深化省定貧困村摘帽后重大專項(xiàng)幫扶項(xiàng)目的后續(xù)管理專項(xiàng)治理,著力解決省定貧困村脫貧摘帽后政策落實(shí)不力、工作松勁懈怠等問(wèn)題。
組織開(kāi)展脫貧成效“回頭看”,下硬功夫攻克最后堡壘。印發(fā)《梅州市脫貧人口“回頭看”工作方案》和《關(guān)于下硬功夫攻堅(jiān)克難確保今年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))排查并補(bǔ)齊制約貧困人口脫貧的短板問(wèn)題,摸清脫貧戶后續(xù)發(fā)展需求,制定并實(shí)施鞏固脫貧的有效措施,防止返貧和脫貧摘帽后松勁懈怠。截至11月底,全市建檔立卡相對(duì)貧困人口54243戶147900人中,已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的有53765戶146483人,脫貧率達(dá)99.04%。其中脫貧質(zhì)量好的有51995戶140096人,占已脫貧人口數(shù)的95.64%,脫貧質(zhì)量不高不穩(wěn)的有1770戶6387人,占4.36%;全市未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有492戶1503人,其中脫貧難度較大的有262戶850人。
4、市生態(tài)環(huán)境局深化污染防治和生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)整治,著力解決空氣、水體和土壤污染問(wèn)題。
一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全市共排查 “散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)821家,已完成整治739家,完成率90%;梅州城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.8%,暫居全省第一。二是深化碧水守衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)梅州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部2019年第1號(hào)令,督促黃塘河、周溪河黑臭水體整治。全市排查上報(bào)的17個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地問(wèn)題和自查發(fā)現(xiàn)的備用水源地12個(gè)問(wèn)題已全部整改到位。市域內(nèi)3個(gè)國(guó)考斷面年均水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類,10個(gè)省考斷面年均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率均為100%,前三季度全市水環(huán)境質(zhì)量全省排名第五。三是推進(jìn)凈土防御戰(zhàn)。編制《梅州市固體廢物污染防治規(guī)劃》,建立危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。完成全市重點(diǎn)行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況基礎(chǔ)信息調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)篩查工作,現(xiàn)場(chǎng)踏勘地塊176個(gè)。推進(jìn)環(huán)保督察整改工作,74家鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)已完成整治驗(yàn)收,中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦的588宗案件已全部辦結(jié),省環(huán)保督察交辦的497宗案件現(xiàn)已辦結(jié)483宗,完成率達(dá)97%。
5、市自然資源局深化非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源打擊專項(xiàng)整治,著力解決濫采礦石等問(wèn)題。
開(kāi)展土地礦產(chǎn)領(lǐng)域違法問(wèn)題專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開(kāi)采稀土等非法行為,充分利用年度、季度衛(wèi)片、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)和信訪投訴舉報(bào)平臺(tái),梳理核查疑似違法圖斑,全市共立案9宗,其中刑事案件2宗,刑事拘留9人,逮捕9人;行政案件7宗,罰款27.44萬(wàn)元。
6、市財(cái)政局深化涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治,著力解決農(nóng)村集體資金使用等問(wèn)題。
一是開(kāi)展農(nóng)村“白條賬”專項(xiàng)整治。印發(fā)《開(kāi)展村居兩委“白條賬”專項(xiàng)治理工作方案》,組織各縣(市、區(qū))對(duì)2018年1月至2019年6月村居兩委(村集體經(jīng)濟(jì)組織)發(fā)生的開(kāi)支項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促各縣(市、區(qū))逐一落實(shí)整改。二是積極推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。截至目前,全市除豐順縣外,其它7個(gè)縣(市、區(qū))均不同程度開(kāi)展了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作。
7、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治,完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
制定印發(fā)《梅州市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》,明確工作程序流程和時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清理核實(shí)并確?!叭窆尽薄D壳?,我市清產(chǎn)核資工作已完成,全市共核實(shí)村組兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額賬面數(shù)約54.68億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)賬面數(shù)約8.18億元;資產(chǎn)總額核實(shí)數(shù)約61.06億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)約8.36億元。
(梅州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)
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