根據(jù)興寧市委統(tǒng)一部署，2019年9月至12月，十三屆市委第七輪巡察派出4個巡察組分別對市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部、市總工會、市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、市歸國華僑聯(lián)合會、市殘疾人聯(lián)合會、市工商業(yè)聯(lián)合會、市地方志辦公室、市二輕工業(yè)公司、興寧開放大學(xué)、梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校等12個單位黨組織開展了巡察。近期，市委各巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況，要求被巡察單位黨組織切實提高政治站位，認真抓好整改落實，確保整改取得實效長效。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、梅州市委、興寧市委有關(guān)巡察工作要求，現(xiàn)將十三屆市委第七輪巡察反饋情況予以公開。
一、市委辦公室
對重點項目實施單位督查問責(zé)力度不夠
市委辦公室發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分，執(zhí)行“三重一大”議事制度不夠規(guī)范；對重點項目實施單位督查問責(zé)力度不夠，對年度目標任務(wù)和重點工作督促檢查力度不夠；執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格，干部選拔任用程序不夠規(guī)范；落實主體責(zé)任不夠到位，履行“一崗雙責(zé)”仍有差距，接待費用使用不夠規(guī)范等問題。
巡察組提出意見建議：一是進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是進一步推進全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是嚴守廉潔紀律，加強財務(wù)監(jiān)督管理；四是落實選人用人制度，規(guī)范選人用人程序；五是加大督查問責(zé)力度，推動全市重點項目建設(shè)落地惠民。
二、市政府辦公室黨組
黨組核心作用發(fā)揮不夠充分
市政府辦公室黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分，議事決策不夠規(guī)范，以班子會議代替黨組會討論“三重一大”事項；意識形態(tài)工作不夠扎實，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，支部換屆程序不夠規(guī)范，“三會一課”制度不夠落實，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會“辣味”不足，干部任免程序不夠規(guī)范；兩個責(zé)任落實不夠到位，“三公”經(jīng)費制度執(zhí)行不夠嚴格，處置國有資產(chǎn)程序不夠規(guī)范等問題。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是增強政治責(zé)任感，切實規(guī)范、嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是加強黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；四是加強紀律建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；五是加強財務(wù)監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
三、市委宣傳部
指導(dǎo)全市意識形態(tài)工作力度不足
市委宣傳部加強和改進意識形態(tài)工作力度不足，對全市各單位意識形態(tài)工作落實情況的日常監(jiān)督檢查不夠深入；執(zhí)行“三重一大”事項決策不夠規(guī)范，執(zhí)行黨員干部出國（境）備案制度不夠到位；執(zhí)行“三會一課”制度不夠嚴格，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，選人用人程序不夠規(guī)范，干部人事檔案管理待規(guī)范；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位，執(zhí)行財務(wù)制度管理不夠規(guī)范，工程項目管理不夠嚴格，存在廉政風(fēng)險等問題。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，增強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用；二是加強黨的建設(shè)，切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；三是加大意識形態(tài)工作力度，守牢意識形態(tài)陣地；四是加強財務(wù)管理，深化會計基礎(chǔ)工作；五是規(guī)范工程建設(shè)項目管理，加強工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控。
四、市總工會黨組
幫扶資金把關(guān)不嚴格
市總工會黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，執(zhí)行上級重大決策部署不夠堅決；意識形態(tài)工作不夠重視，組織生活不夠嚴肅，“三會一課”不夠規(guī)范，組織人事管理不夠嚴格；“兩個責(zé)任”落實不力，干部工作作風(fēng)不夠扎實，財務(wù)管理不夠規(guī)范，幫扶資金把關(guān)不夠嚴格，存在重安排、輕檢查等問題。
巡察組提出意見建議：一是強化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是健全責(zé)任機制，進一步夯實黨建基礎(chǔ)；三是壓實主體責(zé)任，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組
黨支部陣地建設(shè)薄弱
市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組發(fā)揮黨的核心作用不夠充分，以班子會議代替黨組會討論“三重一大”事項，下屬協(xié)會管理混亂，大部分協(xié)會未依法在民政部門注冊登記；學(xué)習(xí)教育不夠重視，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化推進不力，中心組學(xué)習(xí)“缺學(xué)簡記”；黨支部陣地建設(shè)薄弱，未設(shè)立支部委員會，黨支部換屆不及時，“三會一課”制度落實不到位；落實主體責(zé)任不夠有力，履行監(jiān)督責(zé)任不夠嚴實，工作紀律執(zhí)行不夠嚴格，下屬協(xié)會財務(wù)管理不夠規(guī)范等問題。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，加強黨對文藝事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；二是增強政治責(zé)任感，切實規(guī)范、嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是加強紀律建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；四是加強財務(wù)監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
六、市歸國華僑聯(lián)合會黨組
發(fā)揮橋梁紐帶作用不夠
市歸國華僑聯(lián)合會黨組發(fā)揮橋梁紐帶作用不夠，對基層僑聯(lián)組織工作指導(dǎo)少，掌握全市基層僑胞僑眷情況不全面；意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，執(zhí)行組織生活制度不嚴謹，民主生活會不嚴肅；對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視，主體責(zé)任落實不夠到位，執(zhí)行財務(wù)制度不夠規(guī)范等問題。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；二是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮僑聯(lián)的政治引領(lǐng)作用；三是切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；四是進一步加強基層僑聯(lián)組織建設(shè)。
七、市殘疾人聯(lián)合會黨組
殘疾人項目實施不力
市殘疾人聯(lián)合會黨組發(fā)揮黨組核心作用不充分，貫徹落實黨的殘疾人政策有偏差，監(jiān)督不到位，意識形態(tài)工作薄弱，“三會一課”制度落實不到位，民主生活會不嚴不實，選人用人程序不規(guī)范；殘疾人項目實施不力，“惠殘”專項資金沒有按規(guī)定使用；履行“兩個責(zé)任”不夠到位，廉政教育流于形式，貧困殘疾人家居無障礙改造工程存在廉政風(fēng)險等問題。
巡察組提出意見建議：一是強化政治意識，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是強化制度落實，著力提升黨建工作水平；三是加強紀律建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；四是嚴格財經(jīng)紀律，完善和規(guī)范財務(wù)制度。
八、市工商業(yè)聯(lián)合會黨組
貫徹落實上級決策部署有差距
市工商業(yè)聯(lián)合會黨組學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，貫徹落實上級決策部署有差距，對全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建工作指導(dǎo)不夠，沒有充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系、管理非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用；執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式化；全面落實從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠到位，開展廉政教育不夠深入，落實中央、省委巡視整改落實情況有差距；報銷手續(xù)不規(guī)范，轉(zhuǎn)嫁“三公”經(jīng)費支出等問題。
巡察組提出意見建議：一是進一步增強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展；二是加強黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活和組織生活；三是進一步加強財務(wù)管理，完善機關(guān)財務(wù)管理制度。
九、市地方志辦公室
黨建工作主責(zé)意識薄弱
市地方志辦公室政治站位不高，履行“存史、資政、育人”使命有差距，發(fā)揮方志資政、育人作用不夠到位，履行年鑒資料的審查驗收程序不夠嚴格；黨建工作主責(zé)意識薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，組織生活落實不到位，學(xué)習(xí)教育流于形式，攻堅克難的意識不夠強；差旅費用報銷不夠規(guī)范等問題。
巡察組提出意見建議：一是進一步提升政治站位，充分發(fā)揮部門職能作用；二是進一步規(guī)范黨建工作，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是進一步嚴肅紀律要求，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定。
十、市二輕工業(yè)公司
基層組織建設(shè)弱化
市二輕工業(yè)公司學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不重視，意識形態(tài)工作缺失，中心組學(xué)習(xí)制度流于形式；基層組織建設(shè)存在虛化、弱化、邊緣化，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，“三會一課”制度執(zhí)行不到位；落實主體責(zé)任不到位，干部工作作風(fēng)不嚴實，財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格，下屬部門及企業(yè)財務(wù)管理混亂等問題。
巡察組提出意見建議：一是進一步提高政治站位，增強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)意識；二是加強黨的組織建設(shè)，切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；三是加強全面從嚴治黨的主體責(zé)任落實；四是加強財務(wù)管理，監(jiān)督企業(yè)資財合理使用。
十一、興寧開放大學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分
興寧開放大學(xué)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分，重大議事決策不規(guī)范，班子團結(jié)協(xié)作意識不強，教職工凝聚力不足；黨建工作不扎實不規(guī)范，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，干部選拔任用工作執(zhí)行制度不嚴格；主體責(zé)任不落實，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，“一崗雙責(zé)”履行不到位，執(zhí)行財經(jīng)制度和政府采購制度不嚴格，“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范等問題。
巡察組提出意見建議：一是增強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；二是切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實好“三會一課”制度；三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；四是加強財務(wù)監(jiān)督管理，提高廉政風(fēng)險防控能力。
十二、梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校
執(zhí)行財務(wù)管理制度不規(guī)范
梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神不到位，貫徹落實上級重要決策部署有差距，執(zhí)行民主集中制有差距，政治理論學(xué)習(xí)流于形式，“不忘初心，牢記使命”主題教育開展不扎實，意識形態(tài)工作不夠重視。黨組織建設(shè)比較薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象比較突出，教師隊伍的建設(shè)和管理不到位；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，執(zhí)行財務(wù)管理制度不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放績效工資和津補貼，三資管理監(jiān)督不到位等問題。
巡察組提出意見建議：一是筑牢“四個意識”，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是夯實黨建工作基礎(chǔ)，提升黨建工作水平；三是壓實“兩個責(zé)任”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（市委巡察辦）
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