9月23日，市人大常委會(huì)主任何建元主持召開市十五屆人大常委會(huì)第45次會(huì)議。會(huì)議聽取和審議了相關(guān)工作報(bào)告，作出了兩項(xiàng)重大事項(xiàng)決議，審議通過了《關(guān)于開展政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定》，表決通過有關(guān)人事任免和代表辭職事項(xiàng)。
市人大常委會(huì)副主任李福泉、何偉忠、廖紅彬、溫建文、劉秋宏、劉瑞靈及委員共28人出席了會(huì)議。市政府副市長練勝紅，市法院、市檢察院、市監(jiān)委、市府辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。
會(huì)議聽取和審議了市政府《關(guān)于興寧市2019年財(cái)政決算草案報(bào)告》和《關(guān)于2020年8月地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金安排的議案》，會(huì)議分別作出了同意這個(gè)報(bào)告和議案的決議。
會(huì)議聽取和審議了市教育局關(guān)于化解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額工作情況的報(bào)告、市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》實(shí)施情況的報(bào)告，并提出審議意見。
會(huì)議審議并表決通過了《興寧市人大常委會(huì)關(guān)于開展政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定》。據(jù)了解，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大《關(guān)于推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的指導(dǎo)意見》，在市十五屆人大六次會(huì)議上確定我市推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作的目標(biāo)，即“2020年開展鎮(zhèn)級(jí)人大試點(diǎn)探索、2021年市鎮(zhèn)兩級(jí)人大基本實(shí)施”。今年6月鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)工作已在徑南、龍?zhí)铩⒋笃烘?zhèn)人代會(huì)上順利落地。從明年起我市將全面實(shí)施政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，依法科學(xué)推動(dòng)民生實(shí)事由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，使民生實(shí)事項(xiàng)目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾。
會(huì)議還聽取和審議了市政府、市人大常委會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng)的有關(guān)人事任免事項(xiàng)，表決通過有關(guān)人事任免和代表辭職事項(xiàng)。會(huì)上，何建元為新任命人員頒發(fā)了任命書，并組織進(jìn)行了憲法宣誓。
興寧市人大常委會(huì)接受辭職和任免名單
（2020年9月23日興寧市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第45次會(huì)議通過）
決定接受：
何柏東辭去梅州市第七屆人民代表大會(huì)代表和興寧市第十五屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的請(qǐng)求；
潘洪彬辭去興寧市第十五屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的請(qǐng)求。
決定免去：
曾巨文的興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長職務(wù)。
決定任命：
曾小芬為興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
任命：
鄒強(qiáng)兵為興寧市人大常委會(huì)興田街道工作委員會(huì)主任。
興寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定
（2020年9月23日興寧市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第45次會(huì)議通過）
《決定》摘要如下：
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢和人大代表主體作用，進(jìn)一步推動(dòng)重大決策的民主化科學(xué)化法治化，使政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾，根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法、預(yù)算法有關(guān)規(guī)定和省人大常委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的指導(dǎo)意見》精神，現(xiàn)就市人大開展政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作作出如下決定。
一、市政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制（以下簡稱“民生實(shí)事票決制”），是指市政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出年度若干民生實(shí)事候選項(xiàng)目，經(jīng)市人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間以投票表決方式選擇決定正式項(xiàng)目，交由市政府組織實(shí)施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。市人大從2021年起組織實(shí)施民生實(shí)事票決制工作。
二、納入代表票決制工作的市政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目，主要以政府財(cái)政性資金投入為主，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，具有普惠性、公益性和社會(huì)效益性，符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配原則，原則上當(dāng)年應(yīng)辦結(jié)。確需跨年度分步實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)。
三、民生實(shí)事票決制工作應(yīng)遵循以下工作原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持尊重民意、堅(jiān)持依法辦事、堅(jiān)持效果導(dǎo)向。
四、項(xiàng)目征集和初定環(huán)節(jié)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、代表參與、廣納民意，保證年度民生實(shí)事項(xiàng)目的可行性。原則上要在每年10月起開展項(xiàng)目征集，年底前形成初步候選項(xiàng)目建議方案。
五、項(xiàng)目審議和票決環(huán)節(jié)要充分發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮人大代表主體作用，確保審議充分、程序規(guī)范。
六、項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮市人大常委會(huì)和市人大代表的監(jiān)督作用，通過代表視察及代表小組活動(dòng)等多種形式，全程監(jiān)督、合力推進(jìn)，保證民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)效性。
七、加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事票決制和年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。
八、在代表履職培訓(xùn)中增加實(shí)施民生實(shí)事代表票決制方面的培訓(xùn)內(nèi)容，提升代表參與民生實(shí)事項(xiàng)目調(diào)研、審議和監(jiān)督的能力。
九、各鎮(zhèn)可參照本決定，結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則和票決辦法等。
十、街道可參照本決定執(zhí)行。
（圖/文 人大辦 李宗龍、黃裕平）
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