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  根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展改革委員會令第21號）規(guī)定，市發(fā)展改革局于2023年4月7日上午組織召開了興寧市城區(qū)管道燃氣配氣價格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃氣購銷價格聯(lián)動機制方案聽證會，聽證會后市發(fā)展改革局對聽證會參加人的意見進行了認真梳理和研究，現(xiàn)將聽證會參加人主要意見采納情況及理由說明公告如下：

  一、聽證會參加人主要意見建議

  （一）聽證會參加人認為，市發(fā)展改革局在此次聽證會前做了大量細致詳實的工作，先后發(fā)布2次公告，各項工作履行了規(guī)定的程序，會議材料準備充分，并在聽證會正式召開前15天送達聽證會參加人。參加人依法審核了《關(guān)于興寧華潤燃氣有限公司配氣定價成本監(jiān)審的報告成本監(jiān)審報告》和《興寧市城區(qū)管道燃氣配氣價格及銷售價格和實行居民生活用氣階梯價格制度暨建立興寧城區(qū)燃氣購銷價格聯(lián)動機制方案》，認為成本監(jiān)審結(jié)論科學(xué)、真實可信；方案做足功夫、編制依據(jù)合法合規(guī)。

  （二）聽證會參加人認為市發(fā)展改革局在制定聯(lián)動機制方案、居民生活用氣階梯價格方案以及銷售價格方案，依據(jù)符合相關(guān)法律法規(guī)，理由充分而且合理，均同意實行居民生活用氣階梯價格制度和建立燃氣購銷價格聯(lián)動機制。聽證會參加人在擬定的兩個管道燃氣銷售價格方案中，表示方案（一）價格較低，可以接受，參加人均選擇了方案（一）。個別參加人認為，我市管道燃氣銷售價格自通氣8年來，一直執(zhí)行試行價格，未實行正式定價，根據(jù)國家和省相關(guān)文件制定的銷售價格水平，肯定有制定的理由，作為消費者，當(dāng)然希望價格越便宜越好。但只要不超過周邊縣區(qū)的價格水平，還是可以接受的。

  （三）個別參加人提出的購氣價格和安裝費偏高、燃氣設(shè)備知識宣傳偏少、居民用氣量標(biāo)準偏低等方面的問題；部分參加人針對我市天然氣市場的健康發(fā)展，確保居民的用氣需求方面提出意見建議：一是希望燃氣公司積極通過努力拓展市場、優(yōu)化自身管理、降低燃氣成本，讓廣大市民享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；二是做好積極引導(dǎo)和宣傳，讓居民和企業(yè)了解管道燃氣價格政策，并理解支持，減少對社會的影響。

  二、對聽證會參加人主要意見采納情況

  （一）對“購氣價格和安裝費偏高、燃氣設(shè)備知識宣傳偏少、居民用氣量標(biāo)準偏低”問題，興寧華潤燃氣有限公司的負責(zé)人進行現(xiàn)場解答：興寧目前暫時還是通過槽車來運輸，所以它的成本會比長輸管道地區(qū)偏高，預(yù)計長輸管道接通后，興寧的采購價格也會有一個下降空間。從目前的數(shù)據(jù)來看，居民用氣量方面確實只有8%的用戶超過了這個（336立方米/年）標(biāo)準，公司表態(tài)，如果實行以后偏差太大，為了保障民生，保障興寧百姓的利益，公司還是會盡量做一個調(diào)整。

  （二）對“促進市場的健康發(fā)展，確保居民的用氣需求方面提出的意見建議”予以采納。市發(fā)展改革局將加強信息公開、政策解讀和宣傳引導(dǎo)，加大對燃氣行業(yè)監(jiān)督檢查力度。督促燃氣企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，做好供氣保障，提高安全用氣和智慧用氣水平，同時做好內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，滿足群眾對高品質(zhì)生活需求。

  三、方案匯總

  在本次聽證會上，我們對聽證參加人的發(fā)言進行了記錄，會后對代表的發(fā)言進行了總結(jié)和匯總，結(jié)果是：參會的17人中，有17人同意方案（一）；17人均同意實行居民生活用氣階梯價格制度和建立燃氣購銷價格聯(lián)動機制。綜合上述情況，制定管道燃氣銷售價格方案（一）比較合理，即：居民生活用氣基價（一檔）為4.8元/立方米，第二檔氣價為5.3元/立方米，第三檔用氣及以上為5.8元/立方米。集體用戶氣價為4.8元/立方米；非居民銷售價格(最高限價)：5.76元/立方米；公用性質(zhì)用氣4.95元/立方米。實行居民生活用氣階梯價格制度，居民用氣量分三檔：一檔按7立方米/人.月，戶年用氣量為0—336（含336）立方米；第二檔按7—11立方米/人.月，戶年用氣量為336—528（含528）立方米；第三檔按11立方米/人.月以上，戶年用氣量528立方米以上的部分。同時，為解決氣源價格頻繁波動與管道燃氣銷售價格相對固定的矛盾，合理疏導(dǎo)終端銷售價格，建立燃氣購銷價格聯(lián)動機制。

興寧市發(fā)展和改革局

2023年4月10日

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